پیشنهاد اخذ عوارض از بهره برداری املاک تجاری
به گزارش ناق، محمد سالاری درگفتگو با خبرنگاران، با اشاره به پیشنهادی که درجریان آنالیز برنامه 5 ساله سوم شهر تهران در مورد اخذ عوارض از بهره برداری املاک تجاری در راستای افزایش درآمد پایدار از سوی وی ارائه و تصویب شد گفت: پیشنهادی که به تصویب رسید، انجام مطالعات امکان سنجی به منظور اخذ عوارض از بهره برداری اماکن با کاربری های تجاری، اداری و خدماتی به جای دریافت عوارض فرآیند صدور پروانه بوده است.
وی ادامه داد: تجربیات جهانی نشان می دهد کلان شهرهای جهان به جای اخذعوارض درمرحله صدور پروانه، عوارض را در مرحله بهره برداری برای همواره دریافت می نمایند.
این روش که برای تبدیل یک عرصه به کاربری تجاری یا اداری، خدماتی ما بر اساس یک فرمول یک بار عوارض دریافت کنیم و برای همواره شهرداری خدمات بدهد ما را از یک درآمد پایدار محروم می نماید در حالی که ما می توانیم بخشی از عوارض را دریافت کنیم و یا حتی دریافت نکنیم اما بر اساس شاخص هایی مشخص که تدوین می کنیم به صورت دائمی در زمان بهره برداری عوارض دریافت کنیم.
این عضو شورای شهر تهران افزود : من چنین پیشنهادی را در دوره چهارم نیز دادم که طی آن بحث هایی هم با شهردار تهران داشتم که وی منطق این پیشنهاد را پذیرفت.
به گفته وی شهرداران تمایل دارند که منابع درآمدی شهری را در فرصت زمانی که خودشان مدیریت شهری را بر عهده دارند، هزینه نمایند تا فعالیت هایشان بروز و ظهور عینی داشته باشد و در اصل به جامعه شهری اعلام نمایند که فعال و در حال اجرا کار هستند و طبیعی است که شهرداران کمتر زیر بار چنین پیشنهاداتی بروند، شورای شهر با چنین پیشنهادی در برنامه پنج ساله سوم موافقت کردند و تصویب شد؛ بنابراین امیدواریم که شهرداری تهران بتواند ظرف یک سال اول برنامه پنج ساله سوم توسعه شهر تهران، سازوکار و شیوه دریافت این عوارض و انتقال آن از مرحله صدور پروانه به مرحله بهره برداری را انجام دهد و اگر نتوانست در مناطق 22گانه این کار را انجام دهد، در بعضی از مناطق به صورت پایلوت آغاز گردد.
سالاری با بیان این در مورد شیوه دریافت عوارض با یکسری از دستگاه ها و نهادهای دیگر احتیاج است، هماهنگی های لازم انجام گردد گفت : این شیوه باعث می گردد تا ما درآمد شهر را برای آیندگان حفظ کنیم و این طور نباشد که همه تغییر و تحولات مانند بارگذاری های عظیم، بلندمرتبه سازی ها، ساخت پروژه هایی مثل مال ها و مگامال ها را در مقطعی به یکباره انجام دهیم و همه منابع درآمدی را از شهر بگیریم که برای آیندگان چیزی وجود نداشته باشد.
رییس کمیسیون معماری وشهرسازی شورای شهر تهران با اشاره به ویژگی های دیگر این شیوه برای اخذ عوارض گفت : با اتخاذ چنین شیوه ای، عدالت اجتماعی و عدالت در اخذ عوارض از طیف کاربری های مختلفی که ذیل کاربری های تجاری یا اداری و خدماتی تعریف می شوند، برقرار می گردد به این مفهوم که اگر به طور مثال کسی خواست کتابفروشی یا مجموعه کاربری های مختلفی که در حوزه فرهنگی وجود دارد تأسیس کند، بایستی آن مغازه را تجاری کند و هزینه تجاری پرداخت کند درحالی که در این شیوه شهرداری می تواند مبتنی بر یکسری شاخص ها، بر اساس نوع کاربری هایی که در آنجا مستقر شده، نسبت به مشخص عوارض اقدام کند و تعرفه یک کاربری فرهنگی با کاربری مانند نمایشگاه اتومبیل و رستوران یکی نباشد.
سالاری در پاسخ به این پرسش که در حال حاضر مسئولان شهری اعلام نموده اند که نیمی از شهروندان تهرانی عوارض خود را پرداخت نمی نمایند و شهرداری هم ابزاری برای اخذ عوارض ندارد. اگر این پیشنهاد محقق گردد چه ضمانت هایی برای محقق شدن آن احتیاج است گفت: برای تحقق عملیاتی شدن این حکم از برنامه، ضرورت دارد ما در یکسری قوانین دیگر، تغییراتی را داشته باشیم و دستگاه های دیگر باید با شهرداری در مورد مکانیسم دریافت و الزام به پرداخت همکاری نمایند.
منبع: خبرگزاری مهر